市疾控中心,市卫生计生综合监督执法局,市直各学校,驻市各高校:
为有效预防学校突发公共卫生事件的发生,保障师生员工的身体健康和生命安全,根据《关于开展2024年学校突发公共卫生事件风险隐患排查和视力管理工作检查的通知》(十卫发〔2024〕3号文件)要求,3月22日至3月27日,市卫健委、市教育局和市市场监管局联合组成工作专班,对市直学校和驻市高校突发公共卫生事件风险隐患排查工作进行了督导检查。现将检查情况通报如下:
一、工作成效
本次共检查学校13所(高校4所、高中学校5所、中职中专学校4所)。采取现场检查、查阅资料等方式,重点对学校突发公共卫生事件风险管理组织体系、防控体系、运行机制和工作制度等方面进行了逐一排查。总体来看,各学校对去年秋季检查中发现的问题进行了整改落实,各类卫生设施明显改善,进一步降低了可能引起风险事故的潜在因素。
(一)组织管理制度不断完善,全面提升了突发公共卫生事件风险管控能力。各学校均建立了突发公共卫生事件应急管理领导小组(校长负责制)、突发公共卫生事件应急预案、传染病疫情及食物中毒登记报告制度、晨检制度、因病缺课追踪登记制度等管理措施,定期组织开展公共卫生事件风险管控自查,发现问题及时整改,将风险因素控制在萌芽状态。
(二)传染病防控工作逐步规范,有效降低了校园传染病的发生和传播。多措并举开展传染病防控工作,市直学校均使用了“湖北省中小学及托幼机构因病缺课监测预警系统”,利用该系统对学生因病请假情况进行记录,掌握每班学生生病情况,及时发现传染病发生的风险。市特殊教育学校开展“访万家”活动,教师通过家访形式将心理健康教育带入家庭中,一生一策、互动交流,不断提高学生心理健康教育的针对性。
(三)饮用水卫生安全得到保障。学校二次供水设施清洗消毒落实到位,证件齐全,卫生管理规范。直饮水机定期更换饮水机滤芯,规范开展水质检测,有效保障了饮用水水质卫生安全。
(四)健康教育及视力管控工作深入开展。学校通过健康教育专栏、专题讲座、健康教育课等多种形式广泛宣传突发事件应对知识。多数校医务室结合本校特点编制健康知识小报发放给各班级使用。市直学校坚持开展一年两次视力筛查,全面落实学生视力监测和预警措施,督促视力异常的学生及时就诊和治疗。市郧阳中学、市第一中学、东风高级中学三所学校已完成全校护眼灯的更换。
(五)食品安全风险管控措施落实。大部分学校食堂制度建设完善,环境卫生、从业人员健康管理、食品原料索证索票台账登记、餐饮具清洗消毒、食品留样等重点部位、重点环节管理规范,食堂从业人员在操作过程中能够严格执行“三戴一穿”要求,落实晨午检制度、食品留样制度、进货查验制度,管理信息及时上传。湖北汽车工业学院、郧阳中学、十堰高级职校等学校“日管控、周排查、月调度”工作机制落实,领导陪餐制度有效执行。
二、存在的主要问题和不足
(一)饮用水索证索票不全。个别学校清洗更换滤芯后未进行水质检测及公示,未索取桶装水许可证件及有效水质检测合格报告。
(二)传染病防控制度落实不规范。个别学校传染病追踪登记表不完整、不详细,未对因传染病请假学生从请假至返校的情况进行完整追踪登记。
(三)部分学校食堂存在色标使用和索票索证不规范、食堂从业人员落实晨检不严格等问题。
(四)视力健康管理存在疏漏。部分学校未定期根据学生生长发育情况调节课桌椅高度,不利于学生近视及脊柱弯曲的预防。
三、下一步工作要求
(一)进一步规范学校卫生工作。学校(含高校)要切实履行学校卫生工作主体责任,健全完善突发公共卫生事件应急管理组织及相关制度,认真落实传染病防控各项措施,将风险管控贯穿于学校公共卫生安全各环节。对检查中发现的问题要及时制定整改措施,落实责任到人,限时整改到位。
(二)进一步加强部门联防联控。教育、卫生健康、市场监管等部门要建立协调联动机制,不断完善学校传染病防控、饮用水卫生、食品安全等工作的有效措施。由教育主管部门牵头,市场监管和卫生健康部门提供技术支持,定期对学校卫生安全管理人员进行业务培训,不断提升学校防范应对突发公共卫生事件的能力和水平。
(三)进一步强化学校饮用水和食品安全管理。使用桶装水的学校必须索取桶装水的生产许可证和检验报告,定期对饮水机等供水设施设备清洗消毒并做好记录,水质检测及公示结果,确保学校为学生提供充足的卫生安全的饮用水。学校要严格落实食品安全各项管理制度,强化食堂从业人员晨检工作,提高从业人员食品安全意识。
(四)进一步加强高校学校卫生工作。高校的卫生工作有别于中小学校,传染病防控的模式,可视学校便于开展具体工作而定。重点是动态掌握学生的健康状况,切实做好传染性疾病的筛查、治疗、追踪和管理,做好公共场所的通风、消毒等工作。
(五)以大健康观为指导,对影响学生身心健康的危险因素(风险)实施有效控制和妥善处理。各学校要把健康教育的基本内容,包括健康行为和生活方式、生长发育和青春期保健、安全应急与避险(网络交友的危险性)纳入健康教育课,增强学生健康素质,为呵护学生身心健康提供保障。
十堰市卫生健康委员会 十堰市教育局 十堰市市场监督管理局
2024年5月13日