2021年，武当山特区管委会认真开展人大代表建议、政协委员提案办理工作，圆满完成了建议提案办理工作任务。现将办理情况报告如下：

一、办理情况

2021年，涉及武当山特区的人大建议5件，其中会办件4件、主办件1件。政协提案11件，其中会办件7件、主办件4件。截至目前，特区已按时、保质、保量地完成所承办的16件人大建议和政协提案的办理工作，并按要求分别报送市政府督查室及市直相关单位（主办单位），未出现打转退件、漏报、迟报、错报等现象。

二、主要做法

（一）强化领导，统一思想认识。特区高度重视建议提案办理工作，按照市政府办《关于分解落实2021年市五届人大五次会议代表建议和市政协五届五次会议委员提案办理任务的通知》要求，及时成立了以特区工委委员为责任领导的工作领导小组，由特区党政办公室统筹协调，将办理工作任务详细分解到各相关单位，并组织各单位负责人和经办人开展培训，做好建议提案的接收、登记 、办理、沟通、答复、反馈、报备等工作，确保“件件有落实、事事有回音”，力争以实实在在的办理工作成效，让代表和委员满意，让人民群众受益。

（二）严格程序，压实工作责任。根据人大建议、政协提案涉及范围，实行分级负责、归口办理，要求各承办单位主要负责人亲自过问办理工作、亲自调研重点问题、亲自抓好督促落实。为保证在规定期限内完成办理任务，特区党政办分阶段对该项工作的交办安排、调查研究、协调处理、督办催办、面商沟通、审核答复等环节全程参与，并对没有办理提案经验的单位进行了业务指导。

（三）层层把关，注重办理实效。在办理人大代表建议、政协委员提案过程中，特区多措并举，采取电话、短信、微信、上门约见等方式，主动征询意见，同建议提案的主要提出人或领衔的代表和委员联系、沟通见面，及时听取代表和委员的初衷本意和意见建议，确保建议提案办结率、答复率、见面率达到100%。在审核把关上，对建议提案答复实行三级审核制度，即：承办单位负责人、党政办公室副主任、特区分管领导，确保复函的准确性和规范性。

三、取得的实效

特区把建议提案办理工作作为促进特区发展的强大动力，作为了解社情民意的重要渠道，作为检查工作的一面镜子。各承办单位把沟通协商作为办理建议提案的必经环节，通过电话联系、座谈交流、共同调研、登门走访等方式与建议提案者及时沟通，切实做到办理前了解意图、办理中征求意见、答复后倾听评价，使建议提案办理从简单的“文来文往”，转变为“人来人往”，2021年，70%的提案实现了“面对面”协商，办理满意率100%。

本着通过建议提案办理促进旅游品牌创建、服务质量提升、旅游经济发展”的原则，着力解决实际工作中的一些突出矛盾和问题，把办理工作转化成破解旅游发展难题的重要手段。在具体办理过程中，例如，黎燕委员提出的《关于启动“中国武当山建筑文化论坛”促进武当山文旅发展》（市政协五届五次会议第277号）提案，虽然受客观因素影响和相关政策规定要求，特区近些年对节庆、论坛类活动实行严格报批制度，一定程度上压减了自主举办会展论坛活动数量。但是我们结合委员的意见建议，及今年武当山特区经济工作会议精神，立足全域旅游，以文旅融合为抓手，多部门协同，积极策划了一系列“大文旅”营销宣传活动。比如：今年3月，世界遗产推广人——中国文物学会会长、故宫博物院第六任院长单霁翔，演员黄觉等组成“布鞋男团”，来到武当山，拍摄《万里走单骑》之世界文化遗产之武当山专题节目，探寻和体会世界遗产之美。2021年7月8日，北京建筑大学武当山遗产保护产学研基地揭牌。此外，结合当前武当山民宿发展良莠不齐、无序竞争的现状，为进一步规范武当山民宿行业发展，促进武当特色康养文化与民宿的融合发展，我们与武汉大学专业团队合作，完成《武当山民宿发展规划和民宿标准编制》工作。同时，还将筹备开展武当山民宿大会，促进行业交流与互鉴、项目招商与运营工作，提升武当山民宿的知名度和行业地位。代表王雪峰提出《关于武当山景区实行一票制的建议》（市人大五届五次会议第112号），该建议对于武当旅游形象塑造和旅游体验提升具有重要现实意义，与特区正在着力推进的工作不谋而合。近年来，特区始终坚持“不让一个游客受委屈”的理念，围绕“吃、住、行、游、购、娱”六要素，一个问题一个问题解决，一个短板一个短板补齐。实施“互联网+旅游”的新模式，大力发展智慧旅游，与时俱进，开通网络购票、网络支付、扫码入园、人脸识别等新功能，搭建了旅游电子商务平台，减少了购票时长，为游客提供了方便快捷的旅游体验，树立智慧旅游景区新样板，为“一票制”实践提供了技术支持。

2021年，武当山特区管委会虽然在完成建议提案办理工作中取得了一定的成绩，但我们也清醒的认识到，在沟通、答复环节上还存在不足。在今后工作中，将进一步发扬成绩，扬长避短，以高度的政治责任感和历史使命感，不断探索办好建议提案的有效方法。继续加大领导力度，加强办理工作的组织协调，强化一级对一级负责的办理机制，增强工作的主动性和灵活性。继续加大办理力度，把办理质量放在首位，坚持走的出去、沉的下来，虚心听取意见建议，形成共识，严格做到实事求是，绝不敷衍了事。继续加大落实力度，对涉及面广、影响重大的热点、难点问题，强化规划统筹，聚焦整合力量，加强协调配合，力求在重点领域和关键环节取得重大突破，进一步扩大提案办理成效的影响力。