九三学社十堰市委员会：

贵单位提出的《关于融合绿色发展理念建设武当山旅游低碳小镇》的提案收悉。现答复如下：

一、关于“政府统筹规划，推进武当山经济特区低碳城镇建设”的建议方面

高位推动统揽全局，锚定目标科学规划。特区高度重视低碳城镇建设，始终坚持立足新发展阶段，积极融入新发展格局，把碳达峰、碳中和纳入生态文明建设整体布局和经济社会发展全局，加快布局“双碳”发展新赛道。一是统筹文旅、住建、自规、发改、环保等全区部门意见，研究制定了《武当山特区“十四五”规划纲要》，《健全绿色低碳循环发展经济体系的实施方案》，推动构建绿色低碳循环发展，出台了《武当山特区大气污染防治行动年度工作方案》等各项制度，明确了促进经济社会绿色发展的低碳城镇建设思路，引导全社会积极参与绿色低碳建设，筹措资金采取“以奖代补”方式完成52家民宿生活污水治理，推动了旅游经济发展与生态文明建设同步“双赢”。二是以世界眼光规划构建文旅新格局。加强配合十堰市战略规划工作，启动《武当山风景名胜区总体发展规划》修编，加快实施

武当山和城区景城一体化发展规划，构建“环武当、大武当、泛武当”旅游环线和旅游圈，加快开发库区、湖区，推动环丹江口库区全域旅游开发，建设环库路生态绿色系统，不断打造集观光、休闲、养生于一体的生态旅游廊道、低碳休闲旅游体验区，形成武当山码头旅游区、三沟片区乡村振兴示范区、快乐谷旅游景区、遇真宫武当武术产业园等绿色低碳康养产业，不断丰富太极湖国家级旅游度假区业态；立足重构“八百里武当”新格局，完成《大武当世界文化旅游目的地发展总体战略》编制，为武当山建设世界文化旅游目的地提供系统化指导意见，推进景区景点生态旅游，加快建设武当山核心景区、五龙宫景区、松岭景区形成生态旅游景区，重点开发多元化养生养老产品，推动“旅游+健康养生”融合发展，深入实施“双活化”工程，“活化”武当历史名人和历史文化，“活态”展示现有文物资源和非物质文化遗产，如科技赋能新质生产力，充分开发文化沉浸式体验，通过数字化手段和形式，再现明代武当盛景，复原八百里武当全貌，达到高效益和低排放的目的，为道家文化和绿色低碳的文旅新场景进行深度融合。三是通过举办“全国生态论坛大会”等各类节会活动的方式，深入推进绿色发展与文化活动相结合，打造低碳文化主题，展示和传承本地独有的武当道教、武当养生、武当武术等历史文化，不断实行产品迭代和业态创新。如文创衍生品商店、换装馆、武当演武场、沉浸式剧场、武当文旅商街等，另外还有部分在建项目，如武当一梦项目主体工程已基本完工；太极之夜项目正在全力推进，“十一”前可开街迎客，后续将围绕文化体验、主题演艺、休闲娱乐等业态，打造成文化旅游沉浸式休闲产业，丰富文化体验，扩大武当影响力。武当山节能减排始终位居全市前列，被授予“美丽中国生态文明景区”荣誉称号。

二、关于“融合道家文化，促进旅游小镇绿色低碳发展”的建议方面

文化产品落地开花，低碳经济快速发展。一是始终坚持生态大“道”，推进特区生态修复和环境治理，积极践行“两山”理论，大力发展生态经济，融合道家文化，宣传道法自然的低碳文化，实施“生态+道”文化行动。深入挖掘道文化、太极文化等文化内涵，实施“生态+健康养生”行动，构建生态文明体系，促进特区全面绿色发展，推进特区“全国环境与健康风险评估试点县区”建设工作，积极构建“两山”实践创新示范区；二是充分挖掘独具特色的养生资源，实施道家医药中药材产业项目，大力开发黄精、艾草等养生产品，不断开拓康养市场；助推武当仙尊酒业公司与武当养生文化相结合，研发市场需求的养生产品，积极开发“太极养生”品牌，深入推进生态养生、道教文化养生、医疗养生、运动养生等健康文化养生工程，打造“山上悟道以养心，山下健康以养生”的旅游产业集群。三是发展低碳经济，大力推进低碳生活、低碳出行，助推新能源汽车生产和推广。为减少公共交通带来的汽车尾气污染，我区将城区使用的燃油公交车换成了电力公交车，优化了城区空气质量。其次，不断提高现有停车场使用效率，科学建设智能化停车场，协调推进新能源汽车充换电基础设施建设，推广使用绿色能源，科学布局和加快建设一批充电站，目前已建成充电桩116个，其中公用充电桩51个（包含农村充电桩7个），私人桩65个，切实以绿色低碳生活引导和鼓励居民们绿色出行。

三、关于“加大环境整治，推广绿色低碳技术应用”的建议方面

新能源产品迭代升级，生态治理稳步推进。一是大力推进环境治理与生态修复工程，严格落实《丹江口库区及上游水污染防治和水土保持“十四五”规划》，推进7个国债项目及城市污水治理项目建设。整合资金2亿元，启动瓦房河小流域综合治理项目，实施剑河流域水质提升及生态修复工程、丹江口库区剑河流域通神沟片区水环境综合治理工程及排污口整治等项目，实施了武当山污水处理厂提标扩能工程、景区污水处理厂（琼台、乌鸦岭）提标扩能工程，建成了太极湖生态湿地公园，对剑河河道采取清淤、疏浚，砌筑挡墙驳岸，种植花草，修建浮岛、亲水平台等方式，构筑剑河生态修复“水下生物圈”，恢复剑河流域的自然净化功能，全方位保障库区水环境质量。经初步测算，此一项能削减水中总磷和总氮10%左右；其次，开展农业面源污染防治工作，成立农业面源污染治理技术指导工作专班，进村入户对辖区内的种养户开展农药化肥减量增效技术、农膜农药包装废弃物回收处置等农业面源污染治理及畜禽养殖废弃物资源化利用进行技术指导，建立生物有机肥替代化肥示范区（果树、茶叶）6个500余亩，建立省级茶叶绿色防控示范点1个，核心示范面积500余亩；二是构建了以节能环保车辆为主体、共享单车和步行为补充的绿色出行交通服务网络，选择绿色出行方式逐步成为居民共识。淘汰黄标车和老旧车，结合提前淘汰进行奖补的政策鼓励黄标车车主自行淘汰的方式开展黄标车淘汰工作，鼓励引导居民绿色低碳出行，同时将慢行交通方式作为绿色出行的基本要素，通过构建慢行交通系统、合理投放共享单车，打造绿色低碳慢行出行方式，为助推绿色交通系统快速实现“碳达峰、碳中和”打下坚实基础。三是已经启动编制《武当山特区电动汽车充换电设施布局规划》，对未来旅游发展形势和全域充电设施需求进行长远谋划，同时《绿能景区建设实施方案》正在编制，后续将在全域内大力推广绿色能源利用，在国土空间总体规划条件允许的前提下，将尽可能开发太阳能发电、屋顶光伏等配套设施。

四、关于“倡导绿色理念，培育低碳旅游小镇氛围”的建议方面

环保宣传方式多元化，环保新格局逐步形成。一是构建全方位多元化的绿色低碳宣教新格局，深化环境保护理念。推进宣传多元化，打通电视、广播、报纸、网络、环境保护宣传横幅、LED屏幕标识标语等全方位媒体宣传通道，充分发挥新闻舆论的导向和监督作用，围绕大气污染防治、绿色低碳出行等重点、热点问题，做亮成果宣传、做精典型宣传、做好导向宣传，着力引导公众履行自身环保责任，推动形成践行绿色生活方式的良好社会风尚。同时开展绿色低碳环保宣传进企业，以行业宣传为契机，培育企业环保意识。二是做好六五环境日宣传。围绕环保中心工作，结合中国环境保护主题，宣传推广居民在选购使用家庭节能电器时，优先选购带有一级能效标识的节能环保电器。继续举办六五环境日大型纪念活动，提升公众节能环保意识，配合环保部门向社会公众发布《公民环保行为准则》，围绕准则内容，结合环保主题活动，大力开展垃圾分类回收、投放和处理等宣贯活动，提升居民环保意识，推动垃圾分类成为低碳生活新时尚，充实内容，丰富形式，结合展板和宣传资料，向居民普及垃圾分类知识和垃圾分类重要性，并讲解垃圾分类标准、投放方法和处理流程，引导居民正确投放垃圾，实现资源有效回收和环境可持续发展，开展贴近实际、贴近生活、贴近群众的宣传活动，形成强大宣传冲击力。三是加强干部职工及导游培训管理，积极发挥公职人员和旅游从业人员宣传示范引领作用。开展全区青年干部主体培训班，拓宽培训渠道，争取专业导游、资深导游对青年干部培训工作的支持和指导，主动加强导游行为规范培训，尤其是绿色出行、文明旅游等方面，通过导游的绿色文明行为引导公众践行绿色生活，提升低碳生活建设质量。