2023年，特区财政局在特区“两委”和上级财政部门的正确领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，紧紧围绕《2023年武当山特区普法与依法治理工作要点》的工作任务与要求，推进我局依法治区工作的深入开展，认真履行自身职责，积极推动财政工作向更高水平发展，全局依法行政水平不断提高。现将我局2023年法治工作情况报告如下：

一、工作开展情况

（一）夯实组织领导，全面履行财政管理职能

依法行政是一项长期而艰巨的工作，我局历来注重财政法治工作，不断健全相关工作机制，经常召开专题会议研究解决难题，切实将此项工作纳入了财政工作的重要议事日程。

1.加强组织领导。为加强本年度法治工作的领导，我局成立了由局长担任组长，班子成员担任副组长，局属单位各股室负责人为成员的普法领导小组，从组织形式上切实加强了财政法治工作的领导。并配备专职人员负责财政法制宣传工作，形成了一支上下联动、各司其职、强而有力的法治队伍，切实推进工作完好进行。

2.明确指导思想。依据的总体要求，参照上级下发的相关文件精神，结合我区财政工作整体情况和实际，多次召开专题会议，在反复研究讨论的基础上，制定了《特区财政局2023年法治建设工作要点》，明确了本年度财政部门普法工作的指导思想、基本原则、工作目标、主要任务，廊清了财政普法工作的总体构架，确保财政部门依法行政工作按步推进、有序开展。

3.强化法治考核。历年来，坚持将年度依法理财工作纳入财政综合目标考核范畴，签订《武当山特区2023年度平安建设工作目标管理责任书》。局党组将依法行政和法治宣传教育工作纳入重要工作议事日程，把全局干部学法情况纳入年度股室考核工作中，强化全局干部职工运用法治思维和法治方式谋划推动工作。有效把普法与财政业务有机结合在一起，做到了同安排、同部署、同检查，确保法治财政建设有序开展。

（二）以习近平法治思想为引领，切实推进法治财政建设

我局围绕法治建设重点任务和时间节点，将法治工作与财政日常业务开展深度融合，有针对性地推进普法宣传教育工作，切实履行“谁执法谁普法”的国家机关普法职责。

1.认真学习贯彻习近平法治思想。根据《2023年武当山特区普法与依法治理工作要点》要求，深入贯彻落实习近平法治思想，组织全体干部职工重点学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想、党的二十大精神和中央全面依法治国工作会议以及特区工委全面依法治区委员会工作会议精神。及时学习掌握习近平总书记系列重要讲话精神，实现党员干部学法用法的长期性和常态化。

2.开展内部普法培训，提高财政干部法律意识。以党支部“三会一课”、“无纸化学法平台”等平台为载体经常性地对局干部职工进行法律知识培训，在我局营造了崇尚法治、依法办事的浓厚氛围，全体干部的专业知识和法律意识也得到很大提高，依法行政、依法理财的能力大大增强。

3.将业务培训和普法学习有机结合，有针对性地开展法律法规培训。针对管理对象、服务对象和执法对象的实际需求，通过预算编制业务培训、新政府会计准则专题培训、政府采购电子化执行平台操作业务培训、行政事业单位国有资产管理培训、政府债务管理培训等业务培训同步开展《预算法》《会计法》《政府采购法》《国务院关于加强地方政府债务管理的意见》《地方政府一般债务预算管理办法》等财政法律法规的培训和宣传，使普法更具针对性、实效性。

4.坚持严格规范公正文明执法，加强行政执法人员管理和执法保障。一是全面推行行政执法公示、重大执法决定法制审核制度，完善配套规范。严格按照《湖北省<行政执法证>管理办法》的规定做好执法证的申领、换发、注销等工作。目前我局行政执法证人员共19人。二是优先保障法治经费需求，服务特区法治工作大局。

5.认真组织全体干部完成普法学习。2023年，我局始终坚持“以考促学，学用结合”的方针，组织干部职工开展法宣在线、学习强国等线上学习，不断提高干部职工服务水平和整体素质，增强依法行政、依法理财的能力，推进法治财政建设。督促干部职工积极通过“湖北省智慧普法依法治理云平台”进行学习，学法通过的参考率及优秀率均为100%，有效提高了全局干部职工的法治素养。

（三）大力强化法治宣传教育，营造良好法治氛围

1.制定责任清单，明确普法责任。坚持贯彻实施“谁执法谁普法”实施意见，按照各股室的具体普法责任，积极在业务工作中向管理对象、服务对象和执法对象宣传普及据以履行职能的法律法规，多渠道全方位宣传预算管理、财务会计管理、政府采购监督管理、行政事业国有资产管理、政府非税收入管理和财政监督等法律法规。

2.多维度开展教育，营造浓厚普法氛围。利用党支部“党日”活动、“一月一练”等活动，结合实际情况采用宣讲、现场答疑、游戏等多种形式向干部职工宣传各项法律法规，强调在工作和生活中遵法守法的重要性，激发了干部职工学法普法的热情，提高了干部职工的法治观念。今年12月，特区财政局在特区老年大学组织召开《2023年预算管理制度暨规范财务管理专题培训会》，向特区各预算单位开展财经政策法规制度宣讲，并发放《财政政策法规制度资料汇编》，提升特区各单位党员干部财经纪律意识。

3.做好民法典学习宣传工作。民法典是我国法律体系中条文最多、体量最大、篇章结构最复杂的一部法律，堪为公民权利的宣言书。我局在宣传民法典的同时，还组织干部职工开展民法典线上答题活动，提升领导干部依法行政的能力，进一步提升对民法典要义的领会，做好学习、遵守、维护民法典的表率，提高运用民法典维护人民权益、化解矛盾纠纷、促进社会和谐稳定能力和水平。

二、经验做法

（一）健全行政权力运行制约和监督机制

一是积极做好财政资金监督工作。有效加强财政资金监管，提高资金使用效益。二是加强维护“横向到边、纵向到底”的财政资金监督系统，有效强化财政资金监督管理。

（二）强化财政行政规范性文件管理

为进一步做好规范性文件的制定管理工作，保证规范性文件管理质量。在财政规范性文件起草、审核、调研、上报备案等程序上严格执行特区对行政规范性文件管理的政策规定。

三、特色亮点

（一）打造民法典宣传阵地，进一步普及和宣传民法典。借助微信、QQ、抖音、今日头条等社交平台积极转发民法典法律条文。将民法典与生活实际相结合，通过案例剖析、专业解读等方式在武当财政微信群和QQ群推送相关学习内容，引导干部职工关注并了解相关知识，深入理解其中内涵，提高本单位法治素质，为特区财政事业高质量发展提供更有力的法治保证和精神动力。

（二）组织开展民法典知识竞答。我单位组织开展民法典知识竞答普法活动，意在加强民法典知识的宣传普及，提高全体干部职工的法律素养和风险意识，促进职工的学习意识。在下一步工作中，将以此次普法知识竞答活动为契机，深入推进本单位普法工作，加强舆论引导，倡导法治精神，坚持依法行事，参与社会公益事业。

（三）积极参加普法云课。组织广大干部职工收看省司法厅、省普法办联合荆楚网推出的荆楚普法云课程。主要观看宪法、刑法、行政法律基础、民法典等多个方面，提高广大干部职工的法律素养和法治意识，能更好地在工作中遵纪守法、服务群众，提供更优质的服务，为法治建设贡献财政力量。

（四）开展“学习贯彻习近平法治思想，强化行政执法能力建设”专题培训。全体干部职工集中收看学习由司法部组织的“学习贯彻习近平法治思想，强化行政执法能力”网上专题授课。通过理论学习、案例分析、互动交流等多种方式，进一步了解行政执法中存在的困难和问题，明确执法过程中的各项原则，提高了行政执法能力，为推动单位各项工作顺利开展奠定坚实的基础。

四、存在的问题和不足

（一）重要性认识仍然不足。部分财政干部对法治财政建设的重要性认识仍不足，没有真正将法治思维内化于心、外化于行。各股室在落实法治建设工作要求时投入的精力捉襟见肘，股室之间协同意识有待进一步提高。
    （二）学习宣传教育不够深入。仍有少数财政干部对财税法规缺少系统性学习，部分干部甚至对日常工作中经常运用的法律也没做到全面掌握。依法行政、政务公开等领域由于规范性文件的不断更新而带来新标准、新要求，在日常工作中及时学习领会和贯彻执行相关法治精神和法规要求还有一定的滞后性，没有做到第一时间同步更新学习。
    （三）依法行政能力有待提高。部分财政干部的法治思维和依法行政能力还不能完全适应新时期财政工作需要，新时期财政工作综合性很强，要求财政干部既要有一定的法律知识，还要熟悉财政业务，目前部分财政干部业务知识和法律知识不匹配，法制建设落后于财政改革的步伐，加快推进依法行政，依法理财已经是财政系统一项重要任务。

五、2024年工作打算

一是牢固树立法治理念。结合财政局工作实际，持之以恒地深入开展法治宣传教育，充分利用“法宣在线”、“学习强国”等平台，通过集中学习、交流学习、自学、“线上+线下”等方式，开展法律知识和业务知识培训学习，不断增强干部职工学法用法，弘扬法治精神，维护法律权威意识。

二是深化落实“谁执法谁普法”普法责任制。根据不同普法对象的实际和特点，分类实施财政法治宣传教育，突出重点对象、重点内容，做到按需实教、精准发力，提高我区财政干部、财务人员的法律意识和尽职履职、依法办事能力，推进财政财务工作法治化、规范化。

三是大力加强制度建设，争取财政管理新突破。加强财政预算安排、预算执行、预算支出制定建设，进一步明确工作职责，提高风险管控能力，强化预算约束，提高财政预算资金的管理水平。