武当山特区林业局2023年度法治政府建设

工 作 报 告

2023年，在特区两委的坚强领导下，林业局以“七五”普法规划为目标要求，认真贯彻落实法治政府建设相关任务，为林业建设营造良好的法治环境。现将有关情况报告如下：

一、2023年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）深入学习宣传贯彻落实习近平总书记全面依法治国理念

将“习近平总书记全面依法治国理念”纳入了局党组中心组学习的计划，进一步提高政治站位，充分认识本次督察整改的重要政治任务，加大对“习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略”的宣传力度，积极开展“学习贯彻习近平法治思想，强化行政执法能力建设”为主题的专题行政执法培训，切实提高了林业系统工作人员的法治业务素质。

（二）加强依法执政，提高党组执政水平

加强对权力监督制约。认真贯彻《中国共产党重大事项请示报告条例》，将“三重一大”事项纳入局党组会议的议题内容，明确了程序与落实要求,以重点工程造林、天然林保护、退耕还林、项目建设为重点，加强对“三重一大”制度执行情况的监督检查。

（三）全面推进依法行政，加快法治政府建设

1、推进全面依法履职。根据机构改革职能调整和相关法律法规的修订，对部门权责清单进行了动态调整,并进行了公示。同时，我局依法处理部门涉法事务，部门合同在签订前先提交法律顾问进行了合法性、公平性审查，并根据审查意见进行了修改。

2、推进严格规范公正文明执法。推进强化事前公示，在武当山特区政务门户网上主动公开了我局行政执法主体、人员信息、行政执法依据、程序、渠道等信息；规范事中公示，在执法过程中严格执行亮证执法。在执法过程中，出具了《林业行政案件权利义务告知书》、《林业行政处罚听证权利告知书》、《林业行政处罚先行告知书》等法律文书，依法及时告知当事人、利害关系人相关的执法事实、依据、理由、法定权利和义务等内容；加强事后公开，推行执法全过程记录制度。规范案卷文书，使用全市林业系统执行统一的行政处罚文书格式标准。加强行政执法规范化、信息化建设，执法效率和规范化水平得到有效提高。

3、着力化解行政争议。加大行政复议办案力度，完善办案工作机制。2023年未受理行政复议申请。

4、加大法治政府建设推进力度。积极参与法治政府示范创建活动，按特区工委全面依法治区委员会办公室的要求完成了实证资料的收集上传。加强了本系统行政执法督察，开展了林业行政处罚案卷评查工作。推进“双随机、一公开”监管，公开了随机抽查事项清单和执法检查人员名录，对我局行政检查工作进行规范监督。

（四）推进依法经营，保障改革开放深化发展

1、优化经济发展环境。继续深化“多证合一”、“证照联办”、“证照分离”等改革。开展了电子证照数据采集工作，按要求上报了电子证照信息。大力实施“互联网+监督”，着力推进“最多跑一次”、“不见面审批”、“一网通办”。推动“互联网+政务服务”工作，进一步完善行政审批事项要素内容填报，行政审批事项实现了目录化、编码化、动态化管理。

2、依法规范市场经济秩序。加大本部门行政执法力度，2023年武当山特区林业系统共办理各类林业行政处罚案件1起，罚款金额9300元。

二、2023年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设工作有关情况

2023年以来，我局党政主要负责人严格按照上级党委、政府和政法委的部署要求，认真贯彻落实依法治国方略以及习近平法治思想。在特区两委坚强领导下，在上级林业主管部门的支持下，坚定不移以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，秉持“绿水青山就是金山银山”的发展理念，坚守发展和生态两条底线，聚焦“六稳”“六保”，以“一提两增”（即森林提质和增量、增效）为工作基调，以森林资源保护为工作重点，积极开展国土绿化，全面加强资源保护，持续深化林业改革，落实全面从严治党、依法治林，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定,对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。带头深入学习贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，高度重视依法行政工作、推动本单位依法治区、依法依规决策、依法治理等方面工作全面有效推行。

三、2023年度推进法治政府建设存在的不足和原因

存在的问题:一是法治宣传教育工作仍存在薄弱环节，行政执法人员学法意识都还不浓厚；二是执法人员缺乏，硬件配备缺乏，执法力量薄弱;三是部分法治建设措施还没有真正落实到位，存在流于形势现象，导致工作成效不太明显;四是创新意识还有待进一步提高，普法宣传形势相对单一，缺少大数据、云计算、人工智能与法治建设的深度融合。

四、2024年度推进法治政府建设的主要措施和工作安排

（一）强化法治建设，严守执法服务底线

转变思想观念。把强化职业道德力量、岗位责任感、公正正义作为执法人员道德良知的重要尺度，树立弘扬正气、执法为民的思想理念。

（二）增强法治意识，提高法治素养

加强工作人员业务培训和指导，强化行政执法人员业务素质和服务意识，提高人员业务能力和服务水平，仔细学习《森林法》、《森林法实施条例》、《行政复议法》、《行政惩罚法》、《全面推动依法行政实施纲要》等法律、法规、规章，通过详细案例分析解剖，提高办案业务力量。通过全面提升全体干部职工尊法学法守法用法意识，确保法治建设有序推进。

（三）强化执法队伍建设，加强执法力度

强化作风建设，转变工作理念。把作风建设摆到重要位置，形成严格公正、爱岗敬业、积极向上的良好风气。建立一支法学理论素养较高、法律知识全面、业务精通和丰富实践经验的法制人员队伍，使其成为行政执法机关行政执法的参谋、助手、法律顾问，达到执法效能的最大化。

（四）健全法治保障，提速政务效能

以法治思维、法治方式、法治手段破解难题困局，利用新媒体等手段不断创新法治形式，强化法治宣传。大力开展宪法宣传活动。结合宪法宣传周，林业行业宣传活动，采取多种形式，通过多种渠道开展活动。推动政务公开，及时将执法信息录入信用信息平台，落实联合奖惩机制，助力营商环境建设。

                                           武当山特区林业局

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